Для выступления по теме "Последние данные о численности народов Севера"
Всего их по данным последней переписи, проведенной в 2010 году, 257895 человек[1]. Ненцы, эвенки, эвены самые многочисленные народы из числа малочисленных коренных народов с особым статусом. Судя по данным переписей 1970 г.[2], 1989 г., 2002 г. и 2010 г. прирост у этих народов был стабильно положительный. В отличие от самых малочисленных народов (алюторцы, кереки, энцы, тазы, ороки и др.), численность которых снижается[3]. При этом если анализировать данные переписи 2010 года, то можно сказать, что алюторцев уже нет, хотя в 2002 году их было 12 человек, а кереков осталось всего четыре человека. Конечно, используя данные переписи нужно учитывать различные уточнения, поправки, чтобы верно их интерпретировать, но эти данные в той или иной мере все-таки отражают реальную ситуацию. Так, данные переписи 2010 года хоть и говорят о небольшом увеличении по сравнению с 2002 годом общей численности коренных малочисленных народов, но при этом отмечается уменьшение численности у большей частикоренных народов во всей стране и в большинстве районов их расселения.
Такой неутешительной ситуации способствует целый ряд годами не решаемых проблем, которые возникли в результате коллективизации, активно проводимой в 30-е годы XXвека, промышленного освоения месторождений полезных ископаемых в местах проживания коренных народов, начавшееся во второй половине прошлого века и продолжающееся до сих пор, а также перехода к рыночным отношениям в 1990-е годы.
неграмотны[4]. Однако наличие и высшего образования не всегда способствует трудоустройству в родных местах, т.к. приезжие вытесняют коренных жителей из наиболее доходных и престижных сфер хозяйства, что характерно в частности для чукчей, чуванцев, алеутов, которым в результате приходится искать работу в других регионах страны.
Как показали 1990-е гг. преобразование колхозов в государственные промысловые хозяйства, создание национальных предприятий, семейно-родовых общин, фермерских хозяйств себя вовсе не оправдало. Эффективность их работы оказалась чрезвычайно низкая. Так, например, у коряков сильно сократилась численность домашних оленей, из-за отсутствия предприятий по комплексной переработке оленины, роста тарифов на транспортные услуги значительная часть продукции не вывозится к местам потребления. Или другой пример - национальные предприятия нанайцев, специализирующихся на рыболовстве, также не спасают коренное население. Т.к. лимитированная добыча рыбы и непродуманная налоговая политика приводят в ликвидации данных предприятий. Схожие ситуации у негидальцев, орочей, саами, селькупов, телеутов, тофаларов, тувинцев-тоджинцев, удэгейцев, чукчей, эвенков, эвенов.
Серьезно затрудняют жизнь малых народов платность использования природных ресурсов, аукционное или конкурсное распределение земельных, лесных, рыбопромысловых участков и охотничьих угодий, квот и разрешений на добычу или заготовку природных ресурсов.
малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255[5], а также Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р[6].
Одним из основополагающих законов в данном перечне является федеральных закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», т.к. именно он закрепил правовые основы статуса малочисленных народов, а также стимулировал появление иных правовых профильных федеральных законов – о территориях традиционного природопользования[7]и общинах малочисленных народов[8].
Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» оказался наиболее действенным из выше указанных
[1] Богоявленский Д. Последние данные о численности народов Севера [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kykhkykh.org/17-obshchestvo/179(Дата обращения: 29.09.2013).
[2] Большая советская энциклопедия: В 30 т. - М.: "Советская энциклопедия", 1969-1978.
[3] Богоявленский Д. Последние данные о численности народов Севера [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kykhkykh.org/17-obshchestvo/179(Дата обращения: 29.09.2013).
[4] Коренные малочисленные народы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arctic-info.ru/Encyclopedia/Rubric/Коренные%20народы(Дата обращения: 03.10.2013).
[5] Суляндзига Р.В. Земляницына В.П. Правовой справочник для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, Российский учебный центр коренных народов Севера РИТЦ, Москва 2002, С. 3-4.
[6] Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р // Консультант плюс: Информационная система: [Электронный ресурс]
[7] Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // Консультант плюс: Информационная система: [Электронный ресурс]
[8] Федеральный закон от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // Консультант плюс: Информационная система: [Электронный ресурс]